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寧夏曬出2018年度審計“整改清單”

2020年01月05日 09:27:13 來源: 寧夏日報

  1月4日,受寧夏回族自治區人民政府委托,自治區審計廳負責人向自治區十二屆人大常委會第十七次會議報告了2018年度自治區本級預算執行和其他財政收支審計結果落實情況。

  這份審計“整改清單”表示,針對2018年度的審計問題提出以來,各有關單位認真履行審計整改主體責任,加強分析研究,制定方案,逐項落實,提高資金使用效益。截至目前,要求整改的五大類61項問題,已完成或基本完成整改56項,整改落實率91.8%。

  有關單位分配下達、統籌盤活、追回退還資金34.72億元,加快實施項目51個,健全完善制度71項,追責問責36人,促進了政策落地生效、項目加快實施、資金規范使用。

  區本級預算管理審計整改情況

  在對2018年度的審計中曾發現:2018年年初,自治區本級總預算預留、代編95.47億元中,有8.7億元未按規定在6月底前下達;由于項目儲備不足、項目進展緩慢等原因,截至2018年年底結余在市縣財政部門和各級項目單位的8.61億元資金未形成實際支出;由于項目申報審核不及時,7個部門代編預算1.27億元未按時分配下達;13個項目形成結轉資金1.38億元閑置1年以上等。

  在本次審計整改報告中,這些問題已基本解決。

  針對預算分配管理有待加強的問題,自治區財政廳加強預算分配管理,未及時下達的8.7億元自治區本級代編預算資金已全部分配下達;未及時分配使用的1.85億元財政存量資金已用于補充預算穩定調節基金。

  針對地方政府債券資金管理還需改進的問題,截至目前,閑置債券資金8.61億元已支出7.11億元,其余資金調整使用;未及時安排使用的3.34億元市縣置換債券結余資金,已用于化解政府債務。

  針對預算執行效率還需提高的問題,有關部門通過修訂制度、加強審核等措施,規范預算管理。未按時分配下達的1.27億元部門代編預算資金已下達或結轉使用;閑置的項目結轉資金1.38億元已支出9200萬元,其余資金收回財政或調整使用;已上繳結余專項資金567.77萬元,收回資金78.71萬元。

  重大政策措施落實跟蹤審計整改情況

  在對2018年度的中央和自治區重大政策措施貫徹落實情況的跟蹤審計中發現,有的單位落實“放管服”、減稅降費政策還不到位,有的地區穩就業政策執行還不嚴格,鄉村振興項目還需加快推進等問題。

  審計整改報告表示:針對落實“放管服”、減稅降費政策不到位的問題,有關單位按照規定,退還信用承諾保證金、建筑工程勞動保險費、企業多繳稅費等3893.15萬元;針對穩就業政策執行不嚴格的問題,有關市縣追回向不符合條件人員發放的靈活就業人員社保補貼107.47萬元,對涉及1175人的不準確勞務輸出等信息重新核實填報;針對鄉村振興項目還需加快推進的問題,有關市縣加快項目進度,結轉結余的2.29億元專項資金已全部支出,未竣工項目已完工。

  自治區“三大戰略”相關審計整改情況

  2018年至2019年,圍繞自治區“三大戰略”,審計部門對全區22個開發區(工業園區)整合轉型發展情況、4個貧困縣扶貧政策措施落實、2個縣惠農補貼等情況進行審計,發現存在一些問題。

  審計整改報告表示,各有關縣區、單位采取措施,進行了積極整改:有關開發區(工業園區)采取了兼并重組、破產拍賣等措施處置“僵尸企業”119家,關停或引導技術改造限制類企業54家,調整使用閑置專項資金2532萬元,對3個低成本化改造項目加快推進。

  針對扶貧政策和資金管理有待加強的問題,有關縣(區)規范了惠農補貼資金管理,將要求納入“一卡通”管理和國庫集中支付的資金全部通過“一卡通”發放和國庫集中支付,未及時發放的260.44萬元農業支持保護補貼已發放或上繳財政,同時收回了重復享受的危房改造補貼47.9萬元,審計報告中提出的11個進度緩慢扶貧項目也已完工。

  針對環境保護項目實施有待加快的問題,有關開發區(工業園區)認真整改,有3個工業固廢處置項目已開工建設,其他6個項目正在進行可研、環評等工作;2個污水處理廠已投入運行;通過拆除生產線、引進新產業等措施引導11家企業淘汏落后產能。

  重大民生項目整改情況

  重大民生項目進展及資金使用情況是審計工作的重點。在對2018年度的審計報告中披露,城鎮保障性安居工程等重大民生項目審計發現的一些問題,存在項目資金閑置、對安居工程住房分配使用不夠規范、部分項目進展緩慢等問題。

  整改報告表示,目前,有關市縣通過償還貸款、加快項目進度等已使用閑置貸款和專項資金5.48億元;有關縣(區)加強管理,已追回違規享受的保障資金5.65萬元,騰退和分配空置公租房520套;針對項目建設進展緩慢的問題,有關單位加強組織協調,概算投資4.01億元的2個項目已竣工驗收,發揮效益。(記者 尚陵彬)

[責任編輯: 張潔龍 ]
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